四川省高級人民法院發(fā)布2017-2018年四川省民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權司法保護狀況

民營(yíng)經(jīng)濟是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的重要成果，是推動(dòng)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。習總書(shū)記說(shuō)，創(chuàng )造中國奇跡，民營(yíng)企業(yè)功不可沒(méi)。民營(yíng)經(jīng)濟貢獻了60%以上的國內生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng )新成果，已經(jīng)成為推動(dòng)我國發(fā)展不可或缺的力量，創(chuàng )業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域，技術(shù)創(chuàng )新的重要主體。四川法院堅持全面認真貫徹黨的十九大精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的重大決策部署，深入落實(shí)省第十一次黨代會(huì )加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展大會(huì )精神，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權司法保護的主導作用，依法公正高效審理涉民營(yíng)企業(yè)的知識產(chǎn)權案件，不斷加強知識產(chǎn)權司法保護力度，有效維護知識產(chǎn)權權利人的合法權益，依法懲治各類(lèi)侵犯知識產(chǎn)權的行為，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造公平競爭的營(yíng)商環(huán)境，為民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展提供有力的司法保障。

一、四川民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權案件的基本情況

（一）民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權案件總體情況

2017年至2018年，四川法院共受理民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權案件10854件，其中民事案件10812件、刑事案件36件、行政案件6件，占同期知識產(chǎn)權案件收案總數的76.9%。共審結9949件，其中民事案件9915件、刑事案件31件、行政案件3件，結案率91.2%，高于同期知識產(chǎn)權案件結案率81.5%。在審結的9915件民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權民事案件中，調解、撤訴案件6357件，調撤率64.1%。

在10854件民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權案件中，絕大多數為民事案件，共計10812件[1]，占比99.6%；其中，受理著(zhù)作權糾紛4910件，占民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權民事案件總數的45.4%；商標權糾紛3952件，占民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權民事案件總數的36.6%；專(zhuān)利權糾紛995件，占民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權民事案件總數的9.2%；技術(shù)合同糾紛206件，占民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權民事案件總數的1.9%；不正當競爭糾紛159件，占民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權民事案件總數的1.5%；其他糾紛590件，占民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權民事案件總數的5.4%。

（表1：2017-2018年全省民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權民事案件受理情況）

（二）民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權民事案件要素情況分析

1.從行業(yè)分布看，涉訴行業(yè)分布較廣，但焦點(diǎn)比較集中。主要集中在餐飲、娛樂(lè )、傳媒、出版及互聯(lián)網(wǎng)內容提供商、酒類(lèi)、飲料及食品、機械零配件、工業(yè)設備制造、銷(xiāo)售、家具、文體、高新技術(shù)等行業(yè)。其中，餐飲娛樂(lè )業(yè)約占比54%，傳媒、出版及互聯(lián)網(wǎng)內容提供商約占比10%，機械零部件銷(xiāo)售業(yè)約占比8%，酒水飲料食品業(yè)約占比7%，文體用品行業(yè)約占比6%，高新技術(shù)行業(yè)約占比4%，服裝業(yè)和家居家具業(yè)占比相當，分別為3%左右，其他行業(yè)約占比5%。

從民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權糾紛涉及的行業(yè)分析，涉訴糾紛總體呈現出創(chuàng )新程度不高，技術(shù)性較低的特點(diǎn)。除“機械零部件銷(xiāo)售行業(yè)”和“高新技術(shù)行業(yè)”外，其他行業(yè)的自主創(chuàng )新能力都不高，難以通過(guò)提高技術(shù)壁壘來(lái)阻卻侵權人的“山寨”仿冒行為。此外，我省民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權民事糾紛主體行業(yè)分布同樣具有深刻的區域發(fā)展背景。我省是西部經(jīng)濟大省，酒業(yè)、茶葉、美食、旅游等行業(yè)在全國聞名遐邇，為推動(dòng)我省經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻，但同時(shí)知識產(chǎn)權糾紛也主要集中在上述領(lǐng)域。

2.從案件類(lèi)型看，著(zhù)作權糾紛和商標權糾紛占比較大，專(zhuān)利權糾紛、技術(shù)合同糾紛等案件數量增速明顯。在我省2017年和2018年受理的民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權民事糾紛案件中，著(zhù)作權糾紛占比分別為43.7%和35.3%，商標權糾紛占比分別為35.3%和37.3%，專(zhuān)利權糾紛占比低于一成半，分別為12.2%和7.6%，技術(shù)合同糾紛占比較低，分別為2.3%和1.7%。與2017年相比，專(zhuān)利權糾紛和技術(shù)合同糾紛在2018年民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權民事案件中所占比重雖然有所降低，但是案件數量有明顯增長(cháng)，分別上漲了13.5%和36.8%。

（表2：2017年全省民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權民事案件類(lèi)型分別情況）

（表3：2018年全省民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權民事案件類(lèi)型分布情況）

民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權民事案件類(lèi)型分析，著(zhù)作權、商標權糾紛案件數量居高不下且增速較快是造成我省民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權民事案件體量高位運行的首要原因。2018年專(zhuān)利權糾紛和技術(shù)合同糾紛數量提高，在一定程度上說(shuō)明，隨著(zhù)國家對創(chuàng )新驅動(dòng)的重視和產(chǎn)業(yè)政策的調整，民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng )新動(dòng)力和熱情提高，技術(shù)研發(fā)和升級的步伐加快，民營(yíng)企業(yè)對知識產(chǎn)權的管理、運用及實(shí)施轉化更加重視。另一方面也說(shuō)明，除傳統的商品銷(xiāo)售、作品傳播、餐飲娛樂(lè )等領(lǐng)域外，涉及高新技術(shù)行業(yè)的司法保護需求量也處于明顯增長(cháng)態(tài)勢且對司法保護有較重依賴(lài)性，對法院審判工作提出了更高要求。

3.從地域分布看，知識產(chǎn)權糾紛相對集中，成都地區民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權民事案件高發(fā)。2017-2018年，我省民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權民事案件收案前三位的地區分別為成都地區、瀘州地區和綿陽(yáng)地區。成都地區民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權民事案件收案8188件，占全省民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權民事案件收案的75.7%。其中著(zhù)作權糾紛、商標權糾紛、專(zhuān)利權糾紛和技術(shù)合同糾紛分別為4281件、2125件、989件和172件，占全省民營(yíng)企業(yè)各自案件類(lèi)型的比例分別為87.2%，53.8%，99.4%和83.5%。瀘州地區民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權民事案件收案數位居我省第二位，僅374件，其中著(zhù)作權糾紛11件，商標權糾紛336件，無(wú)技術(shù)合同糾紛。綿陽(yáng)地區民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權民事案件收案366件，其中著(zhù)作權糾紛12件，商標權糾紛308件，技術(shù)合同糾紛6件。全省有超過(guò)十個(gè)地區民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權民事案件收案不足百件，其中甘孜和阿壩地區收案為0，攀枝花地區和涼山地區收案僅分別為7件和6件。

從民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權民事案件的地域分布分析，民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權民事糾紛數量與當地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀況密切相關(guān)。就我省各地區產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平而言，成都市作為西部中心城市，生產(chǎn)總值長(cháng)期居于我省首位。2018年，成都市實(shí)現生產(chǎn)總值10803.07億元，是全國少有的經(jīng)濟總量超過(guò)萬(wàn)億的城市之一。綿陽(yáng)市實(shí)現生產(chǎn)總值1686.51億元，排名緊跟成都，居于第二位。瀘州市排名第七位，實(shí)現生產(chǎn)總值1267.63億元。而案件數量較少的幾個(gè)地區經(jīng)濟總量排名也相對靠后。在經(jīng)濟發(fā)達地區，創(chuàng )新成為推動(dòng)當地社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展的活躍因素，知識產(chǎn)權創(chuàng )新、轉化、運用程度較高，與之關(guān)聯(lián)的，知識產(chǎn)權司法保護需求增大，從而導致該地區知識產(chǎn)權民事糾紛案件數量增大。與之相應，民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權民事糾紛高發(fā)，新類(lèi)型糾紛、新權利要求頻現，對民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權司法保護提出新的挑戰。

4.從判決結果看，原告勝訴的案件數量多，法定賠償適用比例高。2017年，全省民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權民事案件判決結案1040件，原告勝訴950件，勝訴率91.3%。2018年，全省民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權民事案件判決結案2518件，原告勝訴2225件，勝訴率88.4%。在上述原告勝訴案件中，2017年適用法定賠償方式確定被告賠償數額的案件占比約98%，2018年適用法定賠償的比例高達99%。

從民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權民事案件的裁判結果分析，判決案件的支持率非常高，被告抗辯成功的案件較少。被告有效抗辯情況不容樂(lè )觀(guān)，暴露出被告在對法律的正確理解、證據收集等方面的能力不足。法定賠償適用比例極高，按照實(shí)際損失、侵權獲利確定賠償數額的情形極少，這一方面有知識產(chǎn)權價(jià)值以及查明權利人損失和侵權人獲利的機制不健全的客觀(guān)原因，另一方面也存在原告怠于舉證的主觀(guān)因素。

5.從主體看，民營(yíng)企業(yè)是我省知識產(chǎn)權民事糾紛案件主體中最活躍的主體因素。2017年，全省法院共受理民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權案件3839件，占全部知識產(chǎn)權案件的87.1%。其中，原告為民營(yíng)企業(yè)的占1.6%，被告為民營(yíng)企業(yè)的占比24.9%，原、被告中均含有民營(yíng)企業(yè)的占比73.5%。2018年，全省法院受理民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權案件7015件，增幅高達82.7%，占當年知識產(chǎn)權案件總數的98.9%。其中，原告為民營(yíng)企業(yè)的占1.5%，被告為民營(yíng)企業(yè)的占比12.1%，原、被告中均含有民營(yíng)企業(yè)的占比86.4%。

從知識產(chǎn)權民事案件主體分析，民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權民事案件數量大幅增長(cháng)，反映出民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權保護意識逐漸增強。對于民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權民事案件中，被告為民營(yíng)企業(yè)占比較重，主要原因在于知識產(chǎn)權民事糾紛案件整體上遵循“原告就被告”的地域管轄原則，以被告住所地和侵權行為地為主要管轄地。因此，被告為民營(yíng)企業(yè)的比例對于分析我省民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權侵權行為的嚴重程度或者知識產(chǎn)權整體保護水平等并沒(méi)有典型意義。但是，與2017年相比，2018年被告為民營(yíng)企業(yè)的案件占比大幅降低，說(shuō)明近年來(lái)我省法院加大對知識產(chǎn)權保護力度方面取得了一定成效。

二、民營(yíng)企業(yè)在知識產(chǎn)權保護中存在的問(wèn)題

（一）知識產(chǎn)權意識不強，對知識產(chǎn)權的認識和重視不到位

1.著(zhù)作權領(lǐng)域 一些企業(yè)不注意留存創(chuàng )作過(guò)程記錄、及時(shí)發(fā)表作品或者進(jìn)行著(zhù)作權登記，導致作品形成時(shí)間、創(chuàng )作過(guò)程、作者難以確定，對維權造成不良影響；一些企業(yè)，尤其是被許可實(shí)施著(zhù)作權的企業(yè)，不了解著(zhù)作權內容、范圍和期限，超越權利內容、范圍和期限行使權利導致侵權；一些企業(yè)混淆了作品著(zhù)作權和作品載體的物權，產(chǎn)生獲得作品載體就獲得作品著(zhù)作權的誤解從而導致侵權。

2.商標權領(lǐng)域 一些企業(yè)商標意識淡漠，商標注冊積極性不高，致使商業(yè)標識被他人搶注，導致維權成本、風(fēng)險增加；一些商品銷(xiāo)售企業(yè)不注意留存購貨合同、票據等證明貨物合法來(lái)源的證據，不能依法進(jìn)行有效抗辯，從而免于承擔賠償責任；一些商品加工企業(yè)不注重審查其代加工商品的商標權情況，導致其與假冒商標人共同侵權；一些市場(chǎng)管理企業(yè)怠于履行監管責任，或者對商標權人的警告函處理不當，導致其構成幫助侵權。

3.專(zhuān)利權領(lǐng)域 一些企業(yè)不了解專(zhuān)利權授權程序，在專(zhuān)利申請前就對其設計或技術(shù)進(jìn)行宣傳推廣，導致其設計或技術(shù)因公開(kāi)而成為現有設計或現有技術(shù)，無(wú)法獲得保護；一些企業(yè)不依法支付發(fā)明人獎勵報酬，打擊員工創(chuàng )新積極性，甚至引發(fā)糾紛；一些企業(yè)不重視知識產(chǎn)權檢索，導致產(chǎn)品從設計和生產(chǎn)之初就構成侵權。

4.其他領(lǐng)域 一些企業(yè)不遵守公認的商業(yè)道德，違背誠實(shí)信用原則，通過(guò)不正當手段攫取競爭對手的商業(yè)機會(huì )，構成不正當競爭；一些企業(yè)維權不理性，跨越法律的界限，采取詆毀等不當手段維護利益，構成不正當競爭；一些企業(yè)“打擦邊球”“搭便車(chē)”思想嚴重，直接將他人商標注冊作為自己的商號使用，或者稍微改動(dòng)便加以使用，構成不正當競爭。

（二）自主創(chuàng )新能力不高，知識產(chǎn)權防御性較差

無(wú)論是從涉訴民營(yíng)企業(yè)分布的行業(yè)來(lái)看，還是從我省民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權民事案件的類(lèi)型看，涉訴糾紛總體呈現出創(chuàng )新程度不高、技術(shù)性偏低的特點(diǎn)。涉訴主體自主創(chuàng )新意識薄弱，自主創(chuàng )新能力較低，擁有自主知識產(chǎn)權和核心技術(shù)較少，企業(yè)競爭力不強。此外，一些企業(yè)習慣將通用元素整合后形成的文字或圖形注冊為商標在商業(yè)活動(dòng)中使用，該類(lèi)商標因來(lái)源于公共領(lǐng)域，盡管進(jìn)行再創(chuàng )作使其具有了區別通用元素的特點(diǎn)，但顯著(zhù)性仍然較低，其商標的禁用范圍受到較大限制。

（三）疏于知識產(chǎn)權管理，風(fēng)險防范能力低

價(jià)值在流通中產(chǎn)生，企業(yè)在將其知識產(chǎn)權成果轉化為經(jīng)濟成果時(shí)，知識產(chǎn)權糾紛的數量大幅上升，其中暴露出很多問(wèn)題。一些企業(yè)對其自有知識產(chǎn)權推廣力度不夠，使潛在客戶(hù)轉變成了侵權人；一些企業(yè)對知識產(chǎn)權轉讓、許可合同的約定、履行不符合法律規定，導致知識產(chǎn)權不能順利轉化、實(shí)施；一些企業(yè)在技術(shù)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，對諸如技術(shù)驗收標準、付款條件、完成時(shí)間等合同主要條款約定不明，從而引發(fā)糾紛；一些企業(yè)草率簽訂加盟合同，不認真評估自己的履約能力，不積極考察市場(chǎng)環(huán)境，導致違約；一些企業(yè)在知識產(chǎn)權轉化過(guò)程中，不重視重要材料的留存、備案等，導致糾紛發(fā)生時(shí)難以證明其主張，增加了敗訴風(fēng)險。

（四）知識產(chǎn)權訴訟能力不足

在知識產(chǎn)權侵權訴訟中，知識產(chǎn)權人的目標是為了贏(yíng)得訴訟、爭取賠償。但是一些企業(yè)對侵權行為不夠敏感，導致其損失擴大。甚至在一些案件中，部分企業(yè)在發(fā)現侵權行為后，未及時(shí)有效的固定證據，隨著(zhù)侵權產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的完成，產(chǎn)品更新?lián)Q代，權利人難以再舉證證明侵權行為的發(fā)生。還有一些企業(yè)的舉證能力有限，導致舉證方式存在問(wèn)題，從而造成其權利不能得到有效保護。此外，權利人習慣于在知識侵權糾紛中主張法定賠償，僅有不足1%的原告在訴訟中提供有關(guān)權利人損失或侵權人獲益等證據，但事實(shí)上，隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟水平的提高和文化事業(yè)發(fā)展，知識產(chǎn)權的價(jià)值越來(lái)越大，知識產(chǎn)權侵權行為給權利人造成的損失亦越來(lái)越大，已經(jīng)超過(guò)法定賠償的最高限額，由于權利人未有效舉證，導致未能獲得充分的損害賠償。還有一些企業(yè)在收到侵權警告后，對確認不侵害知識產(chǎn)權訴訟制度運用不足，不能有效防止權利人濫用權利，減少損失。

三、加強民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權保護，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)

（一）妥善處理涉民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權案件，塑造良好營(yíng)商環(huán)境

全省法院積極履行知識產(chǎn)權司法審判職責，深入貫徹“司法主導、嚴格保護、分類(lèi)施策、比例協(xié)調”的知識產(chǎn)權司法保護基本政策，依法公正高效審理各類(lèi)知識產(chǎn)權案件，努力為包括民營(yíng)企業(yè)在內的各類(lèi)市場(chǎng)主體營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。積極總結審判經(jīng)驗，提升民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權案件審理水平。2018年，省法院出臺《審理商標侵權案件審理指南》《侵犯信息網(wǎng)絡(luò )傳播權案件審理指南》等規范性文件，既加強對全省法院審判工作指導，又提高了民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權案件的審判質(zhì)效。妥善處理涉民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權個(gè)案，通過(guò)司法裁判明確法律標準和行為準則。加大對侵犯民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權行為的懲治力度，彰顯司法公信和權威有力遏制知識產(chǎn)權侵權行為，有效發(fā)揮了知識產(chǎn)權審判激勵和保護創(chuàng )新、促進(jìn)科技進(jìn)步和社會(huì )發(fā)展的職能作用。如省法院審理的成都肖鴻昌網(wǎng)絡(luò )科技有限公司侵犯信息網(wǎng)絡(luò )傳播權糾紛案，法院判決侵權人向知識產(chǎn)權權利人賠償經(jīng)濟損失及合理開(kāi)支120萬(wàn)元，有效懲治了惡意著(zhù)作權侵權行為；高建軍生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒“國窖1573”等名酒案，非法經(jīng)營(yíng)數額達470余萬(wàn)元，情節特別嚴重，且系累犯，法院以假冒注冊商標罪、銷(xiāo)售假冒注冊商標的商品罪，判處高建軍有期徒刑七年，并處罰金260萬(wàn)元，有效發(fā)揮知識產(chǎn)權犯罪刑事懲罰的威懾作用。

（二）創(chuàng )新審判機制，提升民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權保護效率

知識產(chǎn)權案件數量不斷上升，民營(yíng)企業(yè)對知識產(chǎn)權保護的需求日益迫切，法院知識產(chǎn)權審判“案多人少”的矛盾更加突出。省法院指導成都知識產(chǎn)權審判庭探索建立“基于‘兩表指導、審助分流’的知識產(chǎn)權案件快速審判機制”，實(shí)現涉民營(yíng)企業(yè)類(lèi)型化知識產(chǎn)權案件的要素化、集約化、快速化審理。2017年，該項改革成果被列入全省“第一批全面創(chuàng )新改革試驗可復制可推廣經(jīng)驗成果”；2018年，該項成果入選國家發(fā)改委“全面創(chuàng )新改革實(shí)驗百佳案例”，并作為四川獨創(chuàng )經(jīng)驗，列入國務(wù)院在全國推廣的“第二批支持創(chuàng )新相關(guān)改革舉措”。目前，該機制已在全省法院全面推廣，取得良好效果，增強了知識產(chǎn)權司法救濟的便民性和時(shí)效性。成都知識產(chǎn)權審判庭的知識產(chǎn)權類(lèi)型化案件平均審理時(shí)間由2014年的146.7天縮短為2018年的104天；德陽(yáng)市中級人民法院僅用43天審結了21件銷(xiāo)售侵害注冊商標專(zhuān)用權商品案，平均審理周期較2016年的123天縮短了80天；宜賓市中級人民法院2017年知識產(chǎn)權民事一審案件的平均審理天數縮短為95天，相比2016年的123天有明顯下降。

（三）深化裁判方式改革，破解民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權司法保護難題

針對實(shí)踐中存在的被侵權民營(yíng)企業(yè)“贏(yíng)了官司，丟了市場(chǎng)”的問(wèn)題，省法院積極探索符合知識產(chǎn)權訴訟規律的裁判方式改革，提升司法救濟的及時(shí)性和有效性。依法適用司法禁令、司法保全等強制措施。對符合訴前禁令、證據保全、財產(chǎn)保全等條件的，及時(shí)依法采取相關(guān)措施，滿(mǎn)足權利人迅速保護權利的正當需求。2018年，全省法院在知識產(chǎn)權案件中采取財產(chǎn)保全37件，證據保全4件，有效維護了權利人的合法權益。如成都市中級人民法院根據騰訊計算機公司、騰訊科技公司的申請，依法在訴前裁定步步高公司等停止涉嫌不正當競爭的行為，有效防止知識產(chǎn)權權利人損失擴大。依法制裁惡意訴訟、拖延訴訟的行為。積極引導當事人在訴訟活動(dòng)中恪守誠信，依法懲治捏造事實(shí)提起的知識產(chǎn)權訴訟，以及妨礙司法秩序的侵權行為。強化對逃避送達、延遲提交證據、無(wú)正當理由拒不到庭等惡意拖延訴訟的行為的民事制裁。有效遏制濫用管轄權異議的行為。2017年，省法院出臺《四川省高級人民法院關(guān)于審理民商事糾紛管轄權異議案件的工作規范（試行）》，切實(shí)提高知識產(chǎn)權案件管轄權異議審查的效率，嚴格規制當事人濫行管轄權異議權利的行為,有效提升了知識產(chǎn)權案件的審判效率。

（四）拓展司法服務(wù)，助力民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展

全省法院不斷創(chuàng )新和完善司法服務(wù)機制，通過(guò)延伸審判職能，努力為民營(yíng)企業(yè)完善知識產(chǎn)權運用、管理和保護建言獻策，積極助推企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。強化知識產(chǎn)權法治宣傳，每年在“4.26”世界知識產(chǎn)權日前后開(kāi)展“知識產(chǎn)權宣傳周”活動(dòng)，發(fā)布知識產(chǎn)權司法保護白皮書(shū)和典型案例，展示人民法院加大知識產(chǎn)權司法保護力度的成果，正確引導知識產(chǎn)權領(lǐng)域的價(jià)值判斷和司法導向，積極營(yíng)造“尊重知識、崇尚創(chuàng )新、誠信守法”的社會(huì )風(fēng)尚。發(fā)揮知識產(chǎn)權巡回審判制度作用。全省法院根據各自轄區內知識產(chǎn)權案件的特點(diǎn)，因地制宜開(kāi)展知識產(chǎn)權巡回審判工作，及時(shí)化解知識產(chǎn)權矛盾糾紛。成都市高新區法院有針對性的選擇技術(shù)合同糾紛案件到創(chuàng )新企業(yè)聚集地“天府新谷”開(kāi)展巡回審理，通過(guò)“以案說(shuō)法”的方式幫助創(chuàng )新企業(yè)在今后的經(jīng)營(yíng)中事先預防法律風(fēng)險，事后依法維權。綿陽(yáng)市中級法院在當地的種子集散交易中心巡回審理植物新品種案件，以案普法，對規范種子交易秩序，保護植物新品種所有權人、種子銷(xiāo)售代理人、種子買(mǎi)受人等各方主體合法權益，發(fā)揮了積極作用。深入企業(yè)提供司法服務(wù)，深入郫縣豆瓣、燈影牛肉、五糧液、瀘州老窖等企業(yè)開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區舉辦知識產(chǎn)權法律保護講座，發(fā)送司法建議500余份，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)、行政主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )等增強知識產(chǎn)權保護意識，提高知識產(chǎn)權風(fēng)險防范能力。

四、對民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權保護的建議

目前，知識產(chǎn)權正成為最重要的無(wú)形資產(chǎn)，在市場(chǎng)競爭中的核心地位更加突出。隨著(zhù)我省全面創(chuàng )新改革、知識產(chǎn)權強省建設深入推進(jìn)，加強知識產(chǎn)權保護的需求更加迫切。針對民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權保護，提出以下建議：

（一）增強知識產(chǎn)權保護意識，提升企業(yè)核心競爭力

知識產(chǎn)權是創(chuàng )新成果的法律體現，是企業(yè)競爭力的核心要素。隨著(zhù)經(jīng)濟全球化、一體化的不斷加深，市場(chǎng)競爭日益激烈，市場(chǎng)競爭就是知識產(chǎn)權的競爭。因此，民營(yíng)企業(yè)在加強自主創(chuàng )新、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的同時(shí)，要切實(shí)增強知識產(chǎn)權意識，高度重視對技術(shù)成果、專(zhuān)利權、商標權、著(zhù)作權等知識產(chǎn)權的管理和運用，不斷提高企業(yè)的核心競爭力。

（二）完善知識產(chǎn)權保護制度，提升知識產(chǎn)權管理能力

民營(yíng)企業(yè)要針對各類(lèi)知識產(chǎn)權建立系統完善的知識產(chǎn)權保護制度，安排專(zhuān)人負責企業(yè)知識產(chǎn)權的創(chuàng )造、運用、保護和管理，尤其要重視自身制度與相關(guān)知識產(chǎn)權法律法規的銜接，激發(fā)員工的創(chuàng )新熱情，有效防范法律風(fēng)險，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新和品牌培育，避免因管理不善，給企業(yè)造成損失。

（三）重視運用法律手段，妥善處理知識產(chǎn)權糾紛

認真學(xué)習知識產(chǎn)權法律法規，對企業(yè)知識產(chǎn)權進(jìn)行清理、歸類(lèi)，根據不同類(lèi)型知識產(chǎn)權的特點(diǎn)，分別運用相應的法律手段進(jìn)行保護，提高知識產(chǎn)權保護的針對性和有效性。注重提升企業(yè)知識產(chǎn)權訴訟能力，妥善處理知識產(chǎn)權糾紛，推動(dòng)企業(yè)健康持續發(fā)展。

1.關(guān)于著(zhù)作權保護。（1）在作品創(chuàng )作過(guò)程中，注重通過(guò)電子數據認證、加蓋時(shí)間戳等手段積極留存作品創(chuàng )作痕跡，并及時(shí)對作品進(jìn)行著(zhù)作權登記。（2）使用他人作品時(shí)，明確被許可使用的內容、時(shí)間、范圍，避免因為違約使用而導致侵犯他人著(zhù)作權。（3）正確認識作品的著(zhù)作權和作品載體的物權，作品載體的所有權人應在法律規定范圍內行使物權，避免因權利濫用造成侵權。

2.關(guān)于商標權保護。（1）及時(shí)申請商標注冊，避免競爭對手使用相同或近似標識卻不能通過(guò)行使商標權予以制止，避免競爭對手搶注商標。（2）申請商標注冊前，應對他人在先注冊的商標、同行業(yè)的企業(yè)字號進(jìn)行充分檢索，避免侵犯他人在先權利。（3）申請注冊商標時(shí)，盡量選擇顯著(zhù)性較強的臆造類(lèi)商標或任意性商標，避免使用地名、產(chǎn)品通用名稱(chēng)等文字或標識。

3.關(guān)于專(zhuān)利權保護。（1）在產(chǎn)品研發(fā)階段，建議對項目的新穎性、創(chuàng )造性等開(kāi)展實(shí)證調研，避免對現有技術(shù)或設計重復研發(fā)，規避研發(fā)成果價(jià)值低，投入使用風(fēng)險大，開(kāi)發(fā)資源浪費等風(fēng)險。（2）在市場(chǎng)推廣階段，建議對創(chuàng )新成果及時(shí)申請專(zhuān)利保護，避免創(chuàng )新成果因推廣而被公開(kāi)，成為公共資源。（3）在產(chǎn)品委托加工階段，通過(guò)申請專(zhuān)利、與受托方簽訂保密協(xié)議、采取物理保密措施等，加強對核心技術(shù)的保護。

4.關(guān)于其他需要注意的問(wèn)題。（1）對于不適于申請商標、專(zhuān)利等知識產(chǎn)權保護的其他創(chuàng )新成果，建議企業(yè)通過(guò)與員工簽訂保密協(xié)議，對技術(shù)資料采取設置門(mén)禁限制、視頻監控、物理隔離等保密措施，通過(guò)商業(yè)秘密方式對有價(jià)值的成果予以保護。（2）在技術(shù)研發(fā)過(guò)程中，建議在與研發(fā)人員簽訂的合同中明確約定技術(shù)成果的歸屬，技術(shù)成果獎勵等內容。技術(shù)合作開(kāi)發(fā)時(shí)，建議在合同中明確約定各方權利、義務(wù)以及技術(shù)成果的權利歸屬等內容。（3）委托他人進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)時(shí)，建議合同中明確約定技術(shù)的驗收標準，驗收標準應該客觀(guān)，可量化，避免因合同約定不明而造成損失。（4）受讓或被許可使用他人知識產(chǎn)權時(shí)，建議認真審查轉讓人的權屬證明材料，避免轉讓人、許可人并非權利人，或轉讓、許可的權利已過(guò)期。（5）對創(chuàng )新成果采取全面知識產(chǎn)權保護，根據產(chǎn)品特點(diǎn)，采取專(zhuān)利、商標、著(zhù)作權、知名商品特有的包裝、裝潢、商業(yè)秘密等不同方式進(jìn)行全方位保護。（6）參與知識產(chǎn)權訴訟時(shí)，應積極運用公證、電子數據平臺等第三方保全證據方式收集、固定對己有利的證據材料，重視提高應訴能力，避免因為消極應訴產(chǎn)生對自己不利的后果。

                                                            來(lái)源：四川省高級人民法院

                                                            時(shí)間：2019年4月