全省“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)推進(jìn)會(huì )暨“川茶興千村”啟動(dòng)儀式上的講話(huà)
陳 泉
（2021年9月14日）
今天，我們在這里舉行全省“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)推進(jìn)會(huì )暨“川茶興千村”啟動(dòng)儀式，這是繼全省“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì )后，我省深入貫徹落實(shí)中央、省委決策部署和全國“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)啟動(dòng)大會(huì )精神，引導廣大民營(yíng)企業(yè)全面參與鄉村振興戰略的又一次重要舉措；是進(jìn)一步探索龍頭企業(yè)帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)村企共贏(yíng)共振，示范引領(lǐng)廣大民營(yíng)企業(yè)投身鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一次重要實(shí)踐；是四川率先在全國開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)干在實(shí)處、走在前列，進(jìn)一步推動(dòng)工作提質(zhì)增效的又一次示范引領(lǐng)。剛才，大家現場(chǎng)參觀(guān)考察了“萬(wàn)企興萬(wàn)村”—“川茶興千村”項目，宜賓市關(guān)晶波副市長(cháng)作了致辭，川茶集團董事長(cháng)顏澤文作了發(fā)言，省工商聯(lián)和農行四川分行簽訂了合作協(xié)議，川茶集團與金融機構、縣市區代表簽署了戰略合作協(xié)議，農業(yè)農村廳總農藝師徐斌作了講話(huà)，這些既體現了地方黨委政府對“萬(wàn)企興萬(wàn)村”工作的高度重視，又展示了金融機構服務(wù)民營(yíng)企業(yè)參與鄉村振興的務(wù)實(shí)之舉，必將進(jìn)一步增強全省民營(yíng)企業(yè)踴躍投身鄉村振興的信心和動(dòng)力。
今年以來(lái)，省委統戰部、省工商聯(lián)牽頭，會(huì )同農業(yè)農村廳、省鄉村振興局、農發(fā)行四川分行、農行四川分行等單位，著(zhù)眼“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準扶貧行動(dòng)成果鞏固拓展與鄉村振興有效銜接，精心謀劃、高位推動(dòng)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)組織實(shí)施，全省廣大民營(yíng)企業(yè)積極響應、主動(dòng)作為、先行先試，扎實(shí)推動(dòng)我省“萬(wàn)企興萬(wàn)村”工作走在全國前列。今年3月，省工商聯(lián)組織專(zhuān)題調研組，分赴成都、德陽(yáng)等地，調研民營(yíng)企業(yè)助力鄉村振興情況，召開(kāi)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”座談會(huì )，系統研究謀劃我省民營(yíng)企業(yè)參與鄉村振興的思路、重點(diǎn)、模式、機制；5月，省委彭清華書(shū)記親自審定我省《關(guān)于開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，由六個(gè)省級部門(mén)聯(lián)合印發(fā)；5月28，召開(kāi)全省“萬(wàn)企興萬(wàn)村”動(dòng)員部署大會(huì )，省委常委、統戰部長(cháng)田向利出席會(huì )議并作動(dòng)員講話(huà)，全面部署“萬(wàn)企興萬(wàn)村”工作；7月16日，在山東召開(kāi)的全國“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)啟動(dòng)會(huì )議上，四川省工商聯(lián)作為全國工商聯(lián)系統唯一代表作大會(huì )交流發(fā)言，向全國介紹“萬(wàn)企興萬(wàn)村”四川做法、四川經(jīng)驗，受到了中央和部委領(lǐng)導的充分肯定。今天，我們又齊聚宜賓，組織召開(kāi)全省“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)推進(jìn)會(huì )，將中央、省委和全國工商聯(lián)的決策部署落到基層，將四川“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)向縱深推進(jìn)?？梢赃@樣說(shuō)，作為全國最早謀劃部署、最早推進(jìn)實(shí)施“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)的省份，我們初步在三個(gè)方面實(shí)現了新突破：一是在推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落地上有新突破。圍繞省委省政府鄉村振興工作部署，省級成員單位從鞏固拓展脫貧成效、助力構建鄉村特色產(chǎn)業(yè)體系、助力壯大村集體經(jīng)濟、推動(dòng)人才資本回流回引、創(chuàng )新金融支持、持續開(kāi)展公益活動(dòng)等方面，共同制定了“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)重點(diǎn)工作實(shí)施方案。各市（州）結合實(shí)際，進(jìn)一步細化了方案，務(wù)實(shí)推動(dòng)工作落地落細。比如，巴中市將“萬(wàn)企興萬(wàn)村”作為市委市政府重點(diǎn)工作謀劃推動(dòng)，市委市政府主要領(lǐng)導親自動(dòng)員部署，市工商聯(lián)率先組織16個(gè)直屬商（協(xié)）會(huì )與18個(gè)村結對共建，開(kāi)展摸底調研，規劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是在強化示范引領(lǐng)帶動(dòng)上有新突破。截至目前，全省21個(gè)市（州）已推薦上報“萬(wàn)企興萬(wàn)村”示范村50余個(gè)，我們初步篩選21個(gè)示范村作為省級聯(lián)系點(diǎn)、確定4個(gè)示范實(shí)踐基地，并明確了一批示范項目。通過(guò)示范基地、示范項目的持續打造，以點(diǎn)上突破引領(lǐng)帶動(dòng)全省“萬(wàn)企興萬(wàn)村”工作整體推進(jìn)。比如，今天參觀(guān)考察的現代茶葉基地、川茶科技園，通過(guò)“產(chǎn)加銷(xiāo)貫通、茶文旅融合”的全茶產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)管理模式，實(shí)現了企業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體與村集體經(jīng)濟、農戶(hù)深度融合和共贏(yíng)發(fā)展，在全省都具有示范引領(lǐng)意義。三是在探索興村模式機制上有新突破。立足“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準扶貧行動(dòng)村企共建重點(diǎn)項目，結合“10+3”現代農業(yè)體系構建，分類(lèi)梳理、分類(lèi)提煉的“龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、優(yōu)勢資源開(kāi)發(fā)型、園區建設引領(lǐng)型”等興村模式得到快速推廣，民營(yíng)企業(yè)與村集體經(jīng)濟、農戶(hù)利益聯(lián)結機制、分配方式逐步健全完善，民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為帶動(dòng)農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。
總體來(lái)看，通過(guò)大家的共同努力，我省“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)起步早、步子穩，有創(chuàng )新、有活力、有亮點(diǎn)，呈現出面上推進(jìn)、點(diǎn)上開(kāi)花的良好發(fā)展勢頭。但是，也要看到，隨著(zhù)鄉村振興戰略的持續推進(jìn)和農業(yè)農村改革的不斷深入，“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)也面臨一些亟待突破的體制機制障礙；同時(shí)，外部經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的不穩定不確定因素顯著(zhù)增加，民營(yíng)企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展也面臨一系列挑戰。如何適應發(fā)展環(huán)境變化、突破體制機制障礙，推動(dòng)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”工作從點(diǎn)上開(kāi)花個(gè)別突破向面上成景、整體提升轉變，是我們需要提前思考謀劃的問(wèn)題。今天我們召開(kāi)推進(jìn)會(huì )，主要任務(wù)就是圍繞產(chǎn)業(yè)振興，強力推進(jìn)示范引領(lǐng)，組織動(dòng)員廣大民營(yíng)企業(yè)和社會(huì )各方力量，在示范縣村、示范品牌工程、示范項目打造上下功夫、求突破、見(jiàn)成效，通過(guò)示范推進(jìn)、品牌引領(lǐng)、點(diǎn)上突破，形成上下一條心、全省一盤(pán)棋的工作局面。明年下半年，我們還將召開(kāi)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”總結交流會(huì )，總結經(jīng)驗、表彰先進(jìn)、推廣典型。
下面，我就做好下步工作再強調三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深化思想認識，在提高“萬(wàn)企興萬(wàn)村”工作質(zhì)效上下功夫見(jiàn)成效
一是要建立高效的行動(dòng)組織。中央即將成立“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)領(lǐng)導小組，省上也將比照成立領(lǐng)導小組。各地各級要按照中央和省上要求，在黨委政府支持下，成立“萬(wàn)企興萬(wàn)村”工作領(lǐng)導小組，明確任務(wù)和職責分工，確保專(zhuān)人抓、專(zhuān)人管、專(zhuān)人干。工商聯(lián)要積極主動(dòng)擔起組織、協(xié)調、聯(lián)絡(luò )、牽頭的責任，推動(dòng)各級領(lǐng)導小組及具體辦事機構的建立健全。各成員單位要主動(dòng)作為、積極配合，嚴格落實(shí)工作協(xié)調機制明確的各項任務(wù)，切實(shí)形成推動(dòng)工作的合力。各市州還沒(méi)有開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”啟動(dòng)會(huì )的，要盡快召開(kāi)。每季度要向省“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室報送工作開(kāi)展情況，經(jīng)辦公室匯總后報送省領(lǐng)導和領(lǐng)導小組單位，對工作進(jìn)度嚴重滯后、成效不明顯的，要將情況反饋市州黨委政府和主要領(lǐng)導。二是要深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)。各地工商聯(lián)、光彩會(huì )要深入商（協(xié)）會(huì )、民營(yíng)企業(yè)及鄉村進(jìn)行調查摸底，開(kāi)展宣傳教育，組織對接活動(dòng)，引導更多的民營(yíng)企業(yè)投身鄉村振興。要積極宣傳鄉村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和政策，宣傳“萬(wàn)企興萬(wàn)村”的典型和做法，引導民營(yíng)企業(yè)踴躍參與、精準對接。工商聯(lián)和相關(guān)部門(mén)要牽頭組織一批企業(yè)赴省內外開(kāi)展學(xué)習和考察，學(xué)習借鑒外地經(jīng)驗做法。要加強與異地商會(huì )的聯(lián)系，組織開(kāi)展返鄉創(chuàng )業(yè)活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì )各界力量共同參與鄉村振興行動(dòng)。三是要充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的主體作用。民營(yíng)企業(yè)是開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)基礎和主體。當前，在構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，鄉村市場(chǎng)吸引力、潛在投資力，對民營(yíng)企業(yè)而言都是難得的機遇，廣大民營(yíng)企業(yè)要抓住鄉村振興中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇、政策支持機遇、市場(chǎng)空間機遇，借勢借力實(shí)現企業(yè)跨越性發(fā)展。要發(fā)揮好工商聯(lián)的牽頭協(xié)調作用和工商聯(lián)執常委企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，通過(guò)對內組織發(fā)動(dòng)一批、對外宣傳招引一批、返鄉回流創(chuàng )業(yè)一批、培育發(fā)展壯大一批等，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)與鄉村振興深度合作、精準對接。
二、突出工作重點(diǎn)，在塑造“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)品牌上下功夫見(jiàn)成效
一是抓典型示范引領(lǐng)。省“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)領(lǐng)導小組在確定示范實(shí)踐基地基礎上，還將集中優(yōu)勢資源打造一批示范縣、示范村、示范項目，建立一批人才培育基地，選樹(shù)一批特色產(chǎn)業(yè)品牌，形成一批典型經(jīng)驗和模式。各地要積極做好先進(jìn)典型的發(fā)現、培育、推薦、宣傳等工作，對“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)中涌現的好做法、好經(jīng)驗、好典型要及時(shí)進(jìn)行總結推廣，形成具有地域特色的“模式”和“經(jīng)驗”。要在選好選準典型、培育指導典型、服務(wù)保障典型上著(zhù)力，通過(guò)抓好典型帶動(dòng)形成全省星光燦爛、百花齊放、鋪天蓋地的良好發(fā)展態(tài)勢。二是抓品牌工程提升。在引導民營(yíng)企業(yè)參與現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系構建中，這次“川茶興千村”開(kāi)了個(gè)頭，是“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)的一項子行動(dòng)。全省各地要高度重視、務(wù)實(shí)推進(jìn)，切實(shí)抓好“川茶興千村”的開(kāi)展,將其打造成為“萬(wàn)企興萬(wàn)村”的品牌工程、拳頭產(chǎn)品。涉及到相關(guān)的市（州）縣，要積極配合、全力支持、協(xié)調解決有關(guān)問(wèn)題，確保工作順利推進(jìn)。我們也將系統總結“川茶興千村”的做法經(jīng)驗，打造成全省乃至全國“萬(wàn)企興萬(wàn)村”的金字招牌，為全國“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)提供四川模式、四川方案。同時(shí)，各地也要積極探索，圍繞川藥、川酒、川菜、川魚(yú)、川竹等全省“10+3”農業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，結合本地資源稟賦，發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢特點(diǎn)，實(shí)施一批類(lèi)似“川茶興千村”的品牌工程，把品牌工程做好、做亮、做出成效。三是抓特色活動(dòng)開(kāi)展。結合東西部協(xié)作和對口幫扶支援、光彩事業(yè)等工作，組織開(kāi)展“四川知名企業(yè)鄉村行”“浙商四川鄉村行”“光彩事業(yè)鄉村行”等“萬(wàn)企興萬(wàn)村”活動(dòng)。特別是，要把返鄉創(chuàng )業(yè)作為“萬(wàn)企興萬(wàn)村”的重要途徑，大力開(kāi)展“回報家鄉”專(zhuān)項行動(dòng)，建立健全內外結合、上下聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)回引工作機制，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)回川回鄉投資興業(yè)創(chuàng )業(yè)。各級工商聯(lián)、各地行業(yè)商（協(xié)）會(huì )要充分發(fā)揮在外務(wù)工成功人士、致富帶頭人作用，鼓勵和引導會(huì )員企業(yè)、異地商會(huì )回鄉投資發(fā)展，帶動(dòng)一批返鄉人員創(chuàng )業(yè)就業(yè)，以創(chuàng )新帶動(dòng)創(chuàng )業(yè)，以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
三、強化服務(wù)保障，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項目落地上下功夫見(jiàn)成效
一是要做好金融服務(wù)支持。剛才，省工商聯(lián)和農行四川分行簽署了金融服務(wù)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)戰略合作協(xié)議，就是為民營(yíng)企業(yè)實(shí)施聯(lián)企興村貸、進(jìn)行金融培訓搭建的重要平臺，將為民營(yíng)企業(yè)、工商資本投資農業(yè)農村提供更精準、更有效的金融服務(wù)。各級工商聯(lián)也要加強與金融部門(mén)的對接合作，做好類(lèi)似工作，搭建務(wù)實(shí)平臺，共同推動(dòng)金融服務(wù)工作落地見(jiàn)效。要積極鼓勵支持推動(dòng)參與“萬(wàn)企興萬(wàn)村”企業(yè)上市融資、產(chǎn)業(yè)項目融資貸款。二是要搞好政策宣傳指引。為促進(jìn)鄉村振興，黨中央、國務(wù)院在政策上給予了充分保障，建立健全了多層次、廣覆蓋、可持續的政策體系。很多政策都明確了要堅持互惠互利，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，引導工商資本到鄉村投資興辦鄉村產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，也強調了支持發(fā)展適合規?；s化經(jīng)營(yíng)的種養業(yè)，支持企業(yè)到貧困地區和其他經(jīng)濟欠發(fā)達地區吸納農民就業(yè)、開(kāi)展職業(yè)培訓和就業(yè)服務(wù)等等。這些都是對廣大民營(yíng)企業(yè)參與鄉村振興的支持，也是企業(yè)發(fā)展的機遇，我們要加大政策宣傳力度，讓廣大民營(yíng)企業(yè)熟悉政策，共享政策，在實(shí)現鄉村振興的同時(shí)，壯大自己。各地要積極營(yíng)造尊商、重商、護商、親商的良好發(fā)展環(huán)境，探索民營(yíng)企業(yè)進(jìn)得去、留得住、發(fā)展好、退得出的工作機制。三是要抓好產(chǎn)業(yè)項目落地。廣大民營(yíng)企業(yè)要做好鄉村振興項目可行性分析和詳細研判，確保產(chǎn)業(yè)項目符合區域實(shí)際、能夠順利落地、有發(fā)展潛力。要按照“存量做優(yōu)做強、增量做大做實(shí)”的思路和目標，既抓好現有項目的鞏固提升，又抓好新增項目的招引回流。產(chǎn)業(yè)項目的選擇，既要立足于本地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、資源稟賦、基礎條件，選準選好項目；又要圍繞“10+3”現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，在延鏈補鏈強鏈選準切入點(diǎn)，在產(chǎn)供銷(xiāo)生態(tài)鏈上找好落腳點(diǎn)，通過(guò)直接投資、獨資、合伙人投資、參股控股、技術(shù)入股等多種渠道，參與項目的開(kāi)發(fā)建設。要建立“萬(wàn)企興萬(wàn)村”產(chǎn)業(yè)項目臺賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤、精準對接、高效服務(wù)。各級“萬(wàn)企興萬(wàn)村”領(lǐng)導小組也要助力地方政府積極做好區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和鄉村振興相關(guān)政策的出臺和實(shí)施，做好后跟蹤服務(wù)、分類(lèi)指導工作，關(guān)注民營(yíng)企業(yè)遇到的土地、資金、用工、審批等困難，有針對性地采取措施幫助解決問(wèn)題。
各位企業(yè)家朋友、同志們，站在第二個(gè)百年新征程起點(diǎn)上，習近平總書(shū)記提出要堅持把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，把全面推進(jìn)鄉村振興作為實(shí)現中華民族偉大復興的重大任務(wù)。我們要切實(shí)提高政治站位、增強政治意識，圍繞中心、服務(wù)大局，扎實(shí)深入開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，帶動(dòng)更多資源和要素投向鄉村，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，更多更好造福廣大農村群眾，為推動(dòng)鄉村全面振興、實(shí)現共同富裕做出新的更大貢獻！
